河北传媒学院关于做好处置不合格党员工作的实施意见

 
                                                         
       根据省委、省教育工委的安排部署，结合我校实际，现将我校处置不合格党员工作安排如下:
       一、指导思想
       以党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真落实党章规定和中组发[2014]21号文件要求，围绕解决党员队伍存在的突出问题，切实履行管党治党责任，全面提高党员队伍素质，不断增强党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，保持党的先进性和纯洁性，为学校的建设和发展提供坚强的组织保证。
        二、工作原则       
        1、坚持标准，实事求是。严格按照党章规定的党员标准来衡量评价党员，着重区分主观原因和客观原因、个人原因和组织原因、一时表现和一贯表现，不蓄意整人、不定比例、不下指标、不搞末位淘汰。坚持做到处置工作事实清楚、理由充分、处置恰当、手续完备。
        2、严格程序，民主公开。严格执行中组发[2014]21号文件精神，充分发挥党员大会、支委会、总支委员会的作用，广泛听取党员群众意见，尊重和保障党员的民主权利，提高处置不合格党员工作的公信度。
        3、教育为主，强化帮扶。把强化党性意识、宗旨意识和遵纪守法意识贯穿始终，把处置不合格党员工作与党员经常性教育管理结合起来。通过结对帮扶，积极稳妥地做好处置对象的教育转化和思想工作。
        三、实施范围
        党组织关系在学校的党员。
         四、方法步骤
         按照省委、省教育工委的统一部署，我校处置不合格党员工作分四个阶段进行。
         1、学习动员。各基层党支部要召开支委会和党员大会，宣传上级有关精神，引导广大党员积极参与活动。采取集中培训和分散自学、专题讨论和个别辅导相结合的办法，组织全体党员认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》等篇章，学习党的十八大精神及中央、省委有关政策文件，提高认识，端正思想，掌握政策。
         2、排查摸底。各基层党支部要对所属党员进行“七清理”，即清理入党材料，清理党费交纳情况，清理党员参加组织生活情况，清理流动党员的管理情况，清理党员鼓动、参与群体性事件和越级上访情况，清理党员信教和参加邪教组织情况，清理党员违法违纪等情况。通过“七清理”，重点掌握以下四方面情况：（1）超过6个月未与党组织联系的党员；（2）本人无正当理由连续6个月不参加组织生活、或不交纳党费、或不做党分配的工作的“三不”党员；（3）教育实践活动中民主评议为“差”的党员；（4）对照不合格党员认定标准，有其他明显不合格表现的党员。排查摸底核实后，由基层党支部填写《排查清理信息登记表》报党委组织部。
        3、积极开展“双找”活动。对长期失去联系的党员，采取组织找党员、党员找组织，落实责任，明确时限。对本人能够讲明失联原因，对问题认识态度端正，有继续留在党内意愿，且经组织核实无不良反映的，补齐应交党费后予以确认。基层党支部填写《长期与党组织失去联系党员情况摸底表》、《虽保持联系但存在问题党员情况摸底表》、《恢复联系党员确认表》报党委组织部。
        4、组织处置。对初步认定有不合格表现的党员，基层党支部与校党委组织部沟通后，提出初步处置意见。对初步认定的不合格党员，有继续留在党内意愿、愿意接受教育并决心改正的，应当提出限期改正的处置意见，限期改正期限为一年；对拒不认识错误或拒绝组织帮助的，应当做出劝其退党的处置意见，劝而不退的予以除名；对本人有明确态度，不愿继续留在党内的，应当做出按自行脱党予以除名的处置意见。
        党支部将处置意见填入《处置不合格党员审批表》，与《排查清理信息登记表》等调查核实材料一并报校党委预审。预审同意后，召开支部大会，通过处置意见。召开讨论处置不合格党员的支部大会，原则上按照发展党员的党员大会有关规定执行。
        5、帮扶教育。对受到限期改正处置的党员，党支部要明确专人结对帮扶，通过多种方式，强化教育引导。对限期改正期满的党员，党支部对其进行评议，根据改正情况，做出相应决议，填写《限期改正期满党员登记表》，报党委组织部。经组织认定合格的，纳入正常管理；认定仍不合格的，应劝其退党，劝而不退的，予以除名。
        五、把握政策界限
        在处置不合格党员工作中，要把握好以下5个方面的政策界限:
        1、把违纪党员与不合格党员区别开来，对不合格党员不能用纪律处分代替组织处置，对违纪党员不能用组织处置代替纪律处分。
        2、把思想跟不上形势，认识模糊与丧失党性立场，反对或抵制党的各项方针政策区别开来。
        3、把由于党组织原因造成党员不能正常参加组织生活、不能履行党员义务，与党员本人主观上不愿参加党的活动、不履行党员义务区别开来。
         4、把由于经验不足和能力所限造成工作上的损失或失误，与本人思想品质不好，以权谋私，损害国家和人民利益区别开来。
        5、把因有实际困难一时无力完成党组织所分配的工作、不能参加党的活动，与组织观念淡薄、革命意志衰退，不发挥党员作用区别开来。
        六、组织领导
         学校成立处置不合格党员工作领导小组，全面负责处置不合格党员工作的布置、检查、协调、推进和督导。
        组长：赵军山
       副组长：李锦云  万素英
       成员：丁海宴 刘福寿 杨溟 刘国臻 王彰平 任彪 姚绍武   
                   孙伟 张玉田 邓小群 任侠 刘炳江 晋国平 陈继红   尤青山 陆兵 吴铁英 初连平 王新太 梁晓
         办公室设在党委组织部，办公室主任：孙伟（兼）
         成员：邓小群  耿靳翔  高晓婧
         处置不合格党员工作政策性强，社会关注度高。要强化舆论导向，加强正面宣传，做好政策解释，注重教育引导。工作结束后，及时做好相关材料的立卷归档。
     附件：1、河北省不合格党员认定标准
      2、排查清理信息登记表
      3、长期与党组织失去联系党员情况摸底表
      4、虽保持联系但存在问题党员情况摸底表
      5、恢复联系党员确认表
      6、处置不合格党员审批表
      7、限期改正期满党员登记表
 
 
                                                                                             二〇一五年九月一日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                 
河北传媒学院院长办公室                 2015年9月1日印发