既要敢“拔钉子” 又要善“钉钉子”
改进作风是一场与社会陋习的持久战，是长线工作，不是“一锤子”买卖，也不可能一蹴而就，既不能抓抓停停，也不能时紧时松，需要极大的耐心、勇气和毅力，始终如一、一以贯之。
十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持以作风为突破口全面从严治党，形成了全面推进作风建设的新局面、新态势。理解、认识和把握全面推进作风建设的深刻内涵，要求我们既要以拔钉子精神整治作风顽疾，也要以钉钉子精神推进作风建设。
以拔钉子精神整治作风顽疾——
把违反中央八项规定精神的行为列入纪律审查重点，作为纪律处分的重要内容，既拔掉吃拿卡要、违规违纪的“硬钉子”，又拔掉不担当、不作为、“庸懒散软拖”的“软钉子”
严明纪律，让党员干部守纪律、讲规矩、明底线、知敬畏。纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势，也是各项事业发展的根本保证。对于一个政党来说，纪律是生命线；对于一名党员来说，纪律是高压线。当前，一些党组织和党员干部纪律观念淡薄，违纪行为频发，执行纪律不严，纪律松弛的问题已成为党内一大忧患。如果这个问题解决不好，将侵蚀党的肌体，削弱党的执政能力，动摇党的执政基础，危及党的执政地位。只有严明党的纪律，才能帮助党员干部抵挡住金钱、美色、利禄的诱惑，保持清醒头脑，不碰红线，不越雷池。我们要按照习近平总书记提出的“五个必须、五个决不允许”的要求，始终绷紧讲政治、讲规矩这根弦，在大是大非面前，认识上不含糊，态度上不暧昧，行动上不摇摆，做政治上的“明白人”，坚定自觉地同以习近平同志为总书记的党中央，在思想上政治上和行动上保持高度一致。要严肃党内政治生活，加强、改进和规范党内政治生活的有关制度，推动党员干部严格遵守党内生活准则，营造良好的政治生态。要认真组织开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动，经常讲政治纪律、反复讲政治规矩，特别是要加强对年轻干部的教育，引导他们在头脑中划清界限、树立防线，把遵守政治纪律和政治规矩体现在日常工作生活中，体现在一言一行中。要把遵守政治纪律和政治规矩作为一条硬约束，把维护民族团结、宗教和顺，敢于坚持原则、勇于承担责任，作为衡量干部政治素质的重要标准，发现干部有违反政治纪律行为的，决不能提拔重用。要严守组织纪律，自觉遵守组织的各项规章制度，包括严格遵守请示报告制度，坚决维护和执行党组织的决定，自觉服从组织安排，让纪律观念和规矩意识在心中牢牢扎根。
严格执纪，拔掉吃拿卡要、违规违纪的“硬钉子”。腐败问题对我们党的伤害最大，严惩腐败分子是党心民心所向。习近平总书记强调，“查处腐败问题，必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，不定指标、上不封顶”。从去年宁夏查处的案件看，腐败问题仍然呈易发多发态势，有的案件性质严重，社会影响恶劣。我们一定要把反腐的“利剑”举起来、用起来，加大案件查办力度，持续保持高压态势，形成强大的震慑力，让那些想搞腐败的人断了念头，让那些心存侥幸的人产生畏惧，让那些搞了腐败的人付出代价。要重点查处领导干部插手工程建设、土地出让，插手司法活动、干预司法案件，贪污挪用专项资金、侵害群众利益，买官卖官、腐化堕落等案件，严肃查处国有企业管理人员违纪违法案件，切实使“不敢腐”形成有效震慑。要坚决查处侵害群众利益的案件，着力解决群众身边的腐败问题。要坚决打击行贿行为，依法惩治那些“围猎”干部、情节十分恶劣的不法商人，不留“暗门”、不开“天窗”、一查到底，毫不手软地拔掉为官不廉等违纪违法的“硬钉子”。
明确权责，从严管理、从严监督、从严问责，拔掉不担当、不作为、“庸懒散软拖”的“软钉子”。十八大以来，全区各地各部门认真贯彻落实中央八项规定精神，结合开展党的群众路线教育实践活动和“转作风、抓发展”活动，集中整治，持之以恒反对“四风”，侵害群众利益乱作为等不正之风在一定程度上得到遏制，但当前一些地方和机关单位不作为、不担当、“庸懒散软拖”等消极腐败现象依然不同程度地存在，广大群众和企业极为反感，严重损害党和政府的公信力，严重损害干部队伍形象，严重损害发展环境，必须坚决整治和遏制。要认真贯彻落实十八届四中全会精神，牢固树立职权法定、权责一致的观念，制定权力清单、责任清单、负面清单，通过法定责任的设定，明确什么必须为、什么不可为，防止权力被滥用。要从严管理干部，改变重使用轻管理的现象，对干部身上刚刚露头的小问题，要早打招呼早提醒；对一些习以为常的小毛病，要“小题大做”、防微杜渐；对群众反映问题突出的干部，要及时约谈、诫勉，帮助其改正，不能不出问题没人管、出了问题才处理。要从严监督干部，加强对权力运行的监督制约，严格党内监督、行政监督、民主监督、法律监督和舆论监督，让干部习惯在监督下工作和生活，让权力在阳光下运行。要深入开展“三严三实”专题教育活动，引导党员干部加强党性修养、改进工作作风，带头守正道、扬正气、作表率。要严格监督执纪问责，加大治庸治懒力度，对那些在其位不谋其政，推诿扯皮、敷衍塞责，明哲保身、庸碌无为的，该撤换的坚决撤换，该调整的坚决调整，真正让干部不敢懈怠、不敢渎职。
以钉钉子精神推进作风建设——
以坚强的政治定力，永远在路上的精神，持之以恒抓作风，通过经常抓抓出习惯来，耐心抓抓出长效来
牢固树立阵地意识，冷静清醒地看待已经取得的成果，坚守住阵地，巩固好已有成果。十八大以来，中央出台八项规定，强力推进作风建设，向“四风”问题宣战，取得了明显的成效。宁夏同全国一样，抓作风的力度前所未有。中央八项规定颁布后，宁夏制定了《贯彻落实中央八项规定和自治区若干规定监督检查办法》和《责任追究办法》，建立了监督检查常态化机制和典型问题定期通报制度，加大日常检查、监督执纪、公开曝光力度，对典型问题，点名道姓通报曝光。同时，结合党的群众路线教育实践活动，在全区开展了整治会所中的歪风、清理领导干部配偶及子女经商办企业和“门难进、脸难看、事难办”专项整治行动；开展“转作风、抓发展”活动，加强专项督查，督促职能部门解决“为官不为”和 “庸懒散软拖”问题，持续释放执纪必严的强烈信号，让广大群众看到党风、政风、社风、民风的明显转变。但正如习近平总书记指出的，当前，“四风”问题在面上有所收敛，但不良作风积习甚深，防止反弹任务艰巨。宁夏也是如此，干部作风虽有明显转变，“四风”问题有所收敛，但树倒根存，许多深层次问题还没有解决，改了又犯的现象还不时出现。我们切不可掉以轻心，有一蹴而就、毕其功于一役的想法，一定要清醒地认识到，作风问题具有反复性和顽固性，如果稍有松懈，刚刚压下去的问题就可能死灰复燃，必须要以钉钉子精神，保持常抓的韧劲、长抓的耐心，坚持不懈地推进，切实把作风转变的好势头保持下去。
在巩固已有成果的基础上，要提高警惕，严防变通搞“四风”。“四风”问题就像田头野草一样，割掉了旧的，往往又会长出新的。王岐山同志在中央纪委五次全会上指出，要紧盯“四风”的新形式、新动向，警惕穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风。现实中，有些党员干部踏踏实实干事的本事不大，但搞上有政策、下有对策的本事却不小。明着不搞“四风”了，暗里却变通着搞。比如，“乱作为”问题查得紧了，就干脆不作为了，不谋发展、不下基层、敷衍塞责，混一天是一天；在宾馆酒店公款吃喝有人查，就把餐桌搬到会议中心、机关食堂、内部招待所、地下室；公车不让私用，一些领导就买私家车，花公款加油；鲜花、月饼等年货节礼和会员卡不让送了，就送提货票、礼品券、电子券；会所不让进了，就转移到茶楼打牌、喝茶，总之，想尽一切办法规避监督。事实证明，不良作风在一些地方和一些党员干部中，积习甚深，树倒根存，仅靠一、两次战役是难以彻底打赢作风建设这场战争的，必须要坚持“常”、“长”，紧盯“四风”新形式、新变种，坚持露头就打，对不守纪律的行为严肃处理，对腐败零容忍。
保持常抓的韧劲、长抓的耐心，杜绝“一阵风”，在坚持中见常态。作风建设永远在路上，只有起点，没有终点。改进作风是一场与社会陋习的持久战，是长线工作，不是“一锤子”买卖，也不可能一蹴而就，既不能抓抓停停，也不能时紧时松，需要极大的耐心、勇气和毅力，始终如一、一以贯之。过去，我们的一些工作就是因为坚持不够、没能一抓到底，使得一些好的思路措施、好的制度规定没有收到应有成效。凡事贵有恒。前一阶段，我们在作风建设方面取得了明显成效，但不能躺在成绩簿上，不能把作风建设搞成雨过地皮湿。逆水行舟，不进则退。我们一定要以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力整治“四风”，坚持经常抓、长期抓、反复抓，保持力度、韧劲和持续性，使作风建设各项要求落地生根，努力做到踏石留印、抓铁有痕，持之以恒、久久为功，使群众的担心变成信心，把百姓的期盼变成现实，以作风建设新成效取信于民。
（宁夏回族自治区党委书记、自治区人大常委会主任 李建华）